2026-09-26 · 来源：{'name': "Tom's Hardware", 'url': 'https://www.tomshardware.com/software/vpn/federal-bill-would-force-vpn-providers-isps-and-dns-services-to-block-foreign-piracy-sites-yet-fuzzy-location-rules-could-trigger-heavy-handed-bans'}
一项联邦立法将强制VPN服务商、互联网服务提供商(ISP)和DNS服务商封锁境外盗版网站,但对于何为"来自美国"的措辞含糊不清,恐引发一刀切的粗暴封禁。
这项联邦法案草案将针对境外盗版网站设立强制性封锁义务,并把执法负担压在连接用户与互联网之间的中介服务商身上。据Tom's Hardware对草案的报道,依据该法案,VPN服务商、互联网服务提供商和DNS服务商都将被要求封锁托管在海外的侵权网站。
该提案的引人注目之处在于所涉中介类别的广泛性。负责将域名解析为可路由地址的DNS服务构成其中一层;提供网络连接的ISP构成另一层;通过远程服务器为用户流量建立隧道的VPN服务商则构成第三层。同时约束这三方,意味着一个被封禁的境外盗版网站将在用户可能采取的所有常见访问路径上被同时切断。
据报道,该法案最具争议的部分在于地理界定。这部立法的关键在于区分"来自美国"的网站和服务与境外网站和服务——但这一定义在实践中相当模糊。Tom's Hardware指出,含糊的归属规则可能引发粗暴的过度封禁:如果对网站、运营方或服务究竟"来自"何处缺乏明确的判定标准,封锁令波及的目标就可能远远超出法案本欲应对的境外盗版网站。
对中介行业而言,其实际后果是一项横跨消费级VPN、运营商级ISP网络和DNS解析基础设施的合规义务。三方的封锁决定都将取决于一个草案尚未明确定义的归属判定。在该条款得到澄清之前,就目前披露的内容来看,这部立法将使其监管对象及其用户都暴露在宽泛且不透明的执法风险之下。
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