2026-10-20 · 来源：{'name': '36氪快讯·中继', 'url': 'https://www.36kr.com/newsflashes/4033644161864835'}
公共服务支出占比拟提高，新型政策性金融工具加快投放，消费不合理限制将清理取消。
109项重大工程，再叠加一张“六张网”——国家发展改革委10月份新闻发布会上给出的这组安排，勾勒出下一阶段有效投资的主战场。发改委国民经济综合司副司长左刚表示，下一步将会同有关部门，以更大力度、更实举措有效扩大内需。
投资端是三块内容中最具含金量的部分。左刚提出，坚持投资于物和投资于人紧密结合，强化“十五五”规划纲要109项重大工程与“六张网”规划建设的协同推进，加快新型政策性金融工具资金投放使用；同时加大对社会民生、科技创新、产业升级、安全韧性等领域的补短板投入。对算力与数据中心产业链而言，“科技创新”“产业升级”被明确列入投向，叠加政策性金融工具进入加速投放阶段，相关资金落地的节奏值得跟踪。
消费端的思路是惠民生与促消费相结合：统筹促就业、稳增长、稳预期，合理提高公共服务支出占财政支出比重；推动商品消费扩容升级，扩大养老消费，支持文化演艺、旅游服务、体育赛事等产业发展，并清理取消消费领域的不合理限制性措施。
机制建设同样被摆上台面。发改委将统一产权保护、市场准入等基础制度规则，完善有利于统一大市场建设的统计税收考核制度，清理优化不合理限制性措施，并持续深化地方政府投资模式、居民收入分配制度改革，以此促进供需高效畅通循环。
主题标签: NDRC · Zuo Gang · 15th Five-Year Plan · Domestic Demand · Fiscal Policy
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