2026-09-23 · 来源：{'name': '华尔街见闻全球·中继', 'url': 'https://wallstreetcn.com/articles/3782322'}
伊朗议会委员会批准海峡新法律条款，拒缴罚款船只将被暂时扣押，重开前景仍反复。
霍尔木兹海峡的通行管控或将明显收紧。9月22日周二，伊朗法尔斯通讯社援引伊朗议会国家安全委员会发言人哈桑·卡什卡维报道称，该委员会已批准海峡新法律条款：未经授权过境霍尔木兹海峡的船只，将被处以相当于所载货物价值20%的罚款，拒绝缴纳者将被暂时扣押，直至罚款缴清。
条款还配套了司法与军事执行机制：伊朗司法部门将设立专门司法分支，由熟悉海事法和国际海洋法的法官及专家负责相关案件；武装部队总参谋部或国防部需每三个月向议会国家安全与外交政策委员会提交一次执行情况报告；任何涉及该海峡的约束性国际协议均须符合伊朗宪法。不过，目前披露的仅为委员会批准的条款，整套法律仍需进入议会全体会议等后续程序，尚未正式生效。
伊方此前已持续收紧管控：今年8月曾公布一份含45艘油轮等船只的“不合规”名单，并警告相关船只可能遭到罚款、扣押甚至货物没收。
同日，外交信号反复交织。路透社援引一名伊朗高级官员称，若美国降低军事压力并解除对伊朗港口的封锁，伊朗可在7天内重开海峡，提议已于9月16日经调解方传递给美国，并希望借联合国大会之机推动恢复谈判；但法尔斯通讯社随后援引伊朗消息人士否认了“7天重开”报道，因此尚不能将其视为已达成共识的安排。伊朗议长卡利巴夫9月20日也表示，在美国履行承诺、满足条件之前，海峡不会重新开放。
特朗普当天在联合国大会表示，预计美国中期选举后将与伊朗达成协议，并警告若无法达成协议，美国仍可能采取极端军事行动；他称美伊当天仍在沟通，“我认为最终会达成解决方案”，并强调美方绝不能允许伊朗拥有核武。罚款与扣船新规表明，霍尔木兹海峡的通行权与通行规则，仍是伊朗在美伊谈判中的重要筹码。
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